國家煤礦安監局副局長宋元明在7月29日國新辦舉行的新聞發布會上透露,今年1~5月份,全國煤炭產量下降1.9%,但排名前10位的國有煤企產量仍總體增長3%。“這反映了在煤價下跌的情況下,有些企業以量保價、低價促銷,造成了某些礦井超能力生產,而超能力生產恰恰會在很大程度上增加煤礦發生大事故的風險。”
宋元明表示,目前,國有煤企虧損面已達到了70%,如果這種狀況發展下去,對安全生產極為不利。宋元明列舉了三大原因:一是由于企業虧損、效益下降,有可能造成煤礦安全的投入不足,一些必要的安全設施跟不上;二是由于企業效益不好,造成企業工資下降,職工隊伍人心不穩定;三是因為虧損面加大,有些企業超能力生產。
宋元明透露,針對上述情況,國家安監總局以及煤監局將加大對國有企業的監察執法力度,對部分超能力生產嚴重的國有企業開展一次異地交叉執法,近期會安排一次對中央企業煤礦安全隱患的檢查活動。
宋元明表示,國家煤監局將積極配合國家發改委、國家能源局等相關部門,做好煤炭行業的脫困工作。關于煤炭行業經濟運行下滑的情況,國務院已經作出安排,由國家經貿委牽頭,國家能源局、國家煤監局、中國煤炭工業協會和相關部門共同參加,形成了一個聯席會議機制,每周召開一次會議,研究制定一些特殊政策,幫助扶持國有煤礦企業脫困。
國家安監總局新聞發言人黃毅表示,安全生產工作涉及到方方面面,涉及到各個行業和領域,而且制約安全生產的問題也是方方面面。搞好安全生產工作,不可能單靠一個部門,必須齊抓共管,形成合力。
黃毅說,國家安監總局將進一步健全完善已經建立起來的部際協調會議這種機制,與相關部委加強溝通、加強聯系。比如最近就建立起了要定期將安全生產工作的情況向組織部門進行報送的制度,從而使之作為組織部門進行考核的依據之一。
黃毅表示,下一步,國家安監總局還將繼續采取多種形式來形成協同作戰、齊抓共管的局面,共同推動安全生產工作措施的落實,共同推動安全發展戰略的實施。
|