全國(guó)“兩會(huì)”期間,全國(guó)人大代表、冀中能源董事長(zhǎng)王社平提出《關(guān)于推進(jìn)煤炭綠色開采和清潔利用的建議》,希望國(guó)家制定出臺(tái)煤炭綠色開采和清潔利用的政策。
目前,煤炭是我國(guó)的主體能源,在未來較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),以煤為主的能源結(jié)構(gòu)較難改變,同時(shí)新能源的開發(fā)利用發(fā)展迅猛,長(zhǎng)期前景看好,但又面臨諸多阻礙。
對(duì)此,王社平提出“讓煤炭綠起來”,以推進(jìn)煤炭綠色開采和清潔利用,來提高我國(guó)能源品質(zhì)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),促進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。王社平認(rèn)為,這也是應(yīng)對(duì)氣候變化、大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)的必然戰(zhàn)略選擇。“但是與新能源相比,在煤炭綠色開采和清潔利用的政策上,還缺少一個(gè)清晰的國(guó)家戰(zhàn)略?!蓖跎缙秸f。
“除了出臺(tái)了一些跟煤炭相關(guān)的常規(guī)法律外,鮮有‘綠色煤炭’的政策和法律支持。最有針對(duì)性的指導(dǎo)性文件——《中國(guó)潔凈煤技術(shù)“九五”計(jì)劃和2010年發(fā)展綱要》,發(fā)布于1997年,至今已有15年。2010年,國(guó)家“十二五”能源規(guī)劃將煤炭清潔利用確定為重要部分,但至今沒有具體細(xì)則出臺(tái)。”
王社平建議,應(yīng)在國(guó)家層面成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)和推動(dòng)煤炭綠色開采和清潔利用工作,盡快出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃細(xì)則,出臺(tái)相應(yīng)激勵(lì)機(jī)制和鼓勵(lì)政策,包括金融、稅收優(yōu)惠政策,調(diào)動(dòng)采用和投資煤炭綠色開采和清潔利用技術(shù)的積極性等。同時(shí),還要強(qiáng)制推廣煤炭綠色開采和清潔利用先進(jìn)適用技術(shù)和工藝,提升煤炭整體綠色開采和利用水平等。
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