2012年我省煤炭產(chǎn)量目標(biāo)為8.5億噸,這一“定量”目標(biāo)傳遞出的信號是——
2009年我省煤炭產(chǎn)量為6.2億噸,2010年為7.4億噸,2011年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的8.72億噸,同比增加1.3億噸,增幅為17.71%。那么,2012年,我省要產(chǎn)多少噸煤?
2月底召開的全省煤炭工作會議給出了答案:8.5億噸。這一目標(biāo)比2011年的產(chǎn)量低了0.22億噸。
對此,省煤炭廳給出的解釋是,本著堅(jiān)持“以效為先”經(jīng)營原則及“控總量、穩(wěn)價格”思路,8.5億噸的目標(biāo)著眼全局與國家大的政策環(huán)境一致,符合市場和可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律。
記者了解到,2月24日召開的全國煤炭工作會議提出,要保障煤炭市場平穩(wěn)運(yùn)行,合理控制煤炭消費(fèi)總量,形成“倒逼機(jī)制”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。3月1日,國家發(fā)改委提出,到2015年,全國煤炭產(chǎn)量的上限將是37.9億噸,僅比2011年的煤炭產(chǎn)量35.8億噸多2.1億噸。
不僅如此,2011年產(chǎn)量達(dá)到9.79億噸,連續(xù)兩年成為第一產(chǎn)煤大省的內(nèi)蒙古也提出,未來要將產(chǎn)量限制在10億噸。
在全國煤炭工作會議上,中國煤炭工業(yè)協(xié)會會長王顯政明確指出,充分認(rèn)識我國短期煤炭供應(yīng)寬松與長期總量不足的客觀形勢,實(shí)施煤炭總量控制措施,提高全國煤炭長期穩(wěn)定供應(yīng)保障能力。
省煤炭工業(yè)廳提供的數(shù)據(jù)表明,我省通過重組整合,淘汰了落后產(chǎn)能2.6億噸。記者了解到,整合后的1000多座煤礦,目前只有一半多能夠生產(chǎn),剩余煤礦仍處于純建設(shè)期,并且隨著120萬噸/年的單井產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn)的提高,剩余不少礦井正常生產(chǎn)的預(yù)期并不高。
省煤炭工業(yè)廳提出,要對符合政策的生產(chǎn)礦井進(jìn)行能力核定,合理解決實(shí)際生產(chǎn)能力大于煤炭生產(chǎn)許可的問題,嚴(yán)肅查處超能力生產(chǎn)行為。
吳永平指出,做好今年的煤炭工作,必須放眼全球看山西,立足山西看煤炭,著眼行業(yè)看發(fā)展。從國際看,歐債危機(jī)日趨惡化,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長乏力,貿(mào)易保護(hù)主義傾向突出,市場需求萎縮,國際煤價趨于下行,影響我省煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。從國內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)增長存在下行壓力,物價上漲的因素依然較多,特別是土地供給、節(jié)能減排等剛性政策約束更加嚴(yán)厲,煤炭發(fā)展的難度增加。雖然煤炭在較長時間內(nèi)占我國的主體能源地位不會改變,但發(fā)展方向和格局發(fā)生了變化。目前國家推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展水電,大力發(fā)展非常規(guī)天然氣、風(fēng)電、太陽能等其他新型能源,對煤炭能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度實(shí)行雙控。
吳永平表示,山西煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心在煤炭效益,要按照“定量、穩(wěn)價、提效”思路,抓住山西煤炭特征,挖掘潛在“價值”,提升煤炭效益。2012年,要力爭完成非煤產(chǎn)業(yè)投資550億元,煤電一體化、煤化工等煤炭就地轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目要在晉北、晉中和晉東三大煤炭基地快速推進(jìn)。
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