3月8日上午,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強參加山西代表團審議。
“煤炭資源整合后,下井工人的安全情況怎么樣?下井人數減少了多少?”
“山西的旱情緩解了嗎?”
“棚戶區改造進展如何?”
3月8日上午,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強參加山西代表團審議,他邊聽邊問,對安全生產、“三農”、保障性住房等民生問題非常關心,對山西這個資源大省如何轉型跨越發展尤為關注,對山西“十一五”時期經濟社會發展給予充分肯定,希望山西以提高資源循環利用水平為著力點,加快推進資源型經濟轉型升級,加強保障和改善民生工作,加大保障房建設和棚戶區改造等重大民生工程實施力度,使經濟得發展、環境得改善、群眾得實惠。
“山西的經濟實力、發展水平、人民生活上了一個大臺階”
李克強認真聽取山西代表團團長袁純清、代表團副團長王君的發言,不時插話詢問。當王君談到煤礦安全時,李克強關切地詢問:“現在煤礦百萬噸死亡率是多少?”
聽到山西通過煤礦資源整合,煤礦安全生產能力大幅提升,煤炭生產百萬噸死亡率由2005年的0.905下降到0.188,僅為全國平均水平的1/4時。李克強連說:“不容易,要加大對礦工生命安全的保護力度。”
李克強詢問:“現在棚戶區改造進展怎么樣?村級衛生所建設進展如何?旱情是否得到緩解?”王君一一作答。
吳永平、董洪運、李曉波等代表也先后作了發言。
聽了大家的發言后,李克強說,很高興來山西團和全團代表一起審議政府工作報告。今天不僅和大家一起共商國是,也共議山西發展的大計。我聽了7位代表發言,總的感覺是,“十一五”以來,山西的經濟實力、發展水平、人民生活又上了一個大的臺階。而且,我也從中感受到山西人民頑強拼搏的精神狀態以及樂善好施的優良品格。聽了幾位代表的發言,大家心往一處想,勁往一處使,考慮如何推進資源型經濟的轉型,在再造新山西的過程中,特別注重在“新”字上做文章,山西“十二五”乃至更長時間發展的前景十分廣闊。
就山西經濟社會發展,李克強講了幾點建議。
“在中部崛起中實現山西又好又快發展”
李克強說,我國經濟社會發展取得了巨大的成績,站在了新的起點上,但同時又面臨著不全面、不協調、不可持續的突出問題。要解決這些問題,一個重要的舉措就是促進區域經濟協調發展,實現我國經濟社會全面發展。加快轉變經濟發展方式對山西來說,機遇大于挑戰。
中央在確定實現中部崛起的戰略當中,對中部地區的產業發展有明確定位,即“三個基地、一個樞紐”。“三個基地”分別是:糧食基地、能源原材料基地、高新技術和現代裝備制造業基地;“一個樞紐”是綜合交通樞紐。這“三個基地、一個樞紐”山西都有份,都有一定的潛力,在某些方面還有獨特的能力,那就是山西是我國十分重要的能源基地。
我國是煤炭為主的結構,煤和油有著聯動的關系,山西在保障國家能源方面發揮了獨特的、不可替代的作用。當然,希望山西合理開發各類資源,即使在應對國際金融危機沖擊最困難的時候,山西也還是把保增長和調結構統籌進行考慮。這段時間以來,山西不斷推進煤炭資源整合,發展清潔煤技術等等,對全國來說,有利于緩解全國能源資源制約,對山西來說,也是增強發展的動力。山西作為中部地區,還處在工業城鎮化、農業現代化發展的進程中,山西太原城市群列入國家“十二五”規劃綱要草案,要統籌進行推進。
“加快資源型地區的經濟轉型升級”
李克強說,山西作為國家轉型綜改試驗區為主要載體來加快推進,應該說,這是一個很好的平臺,希望山西抓住自身優勢,在經濟結構上下更多工夫,在體制創新上先行先試,來推動經濟轉型、結構調整,突出加快轉變經濟發展方式這條主線,可以走出一條新的路子。我們要實現中部崛起,要在新的起點上去實現,創新理念、思路,創新發展模式。
剛才幾位同志發言中都突出強調了循環經濟,我很贊同。資源型經濟要轉型升級,循環經濟可以說是個重要的抓手。剛才純清和王君同志都提出希望國家有關部門對轉型綜改試驗區給予相應的政策支持,我覺得在發展循環經濟方面可以給山西更多的傾斜,這是一個很重要的抓手,也符合在綠色發展中走出新路子的要求。
在推進城市化中,可以加快服務業的發展,提升服務業在國民經濟結構中的比重,這本身也是綠色發展。在推進資源轉型過程中,要推進節能環保,發展循環經濟。調整整體結構要依靠改革開放。山西作為內陸省份,在改革開放中要邁出更大的步伐。
推進城鎮化、發展服務業還要依靠發展各類所有制經濟,包括大力發展引導扶持民營經濟。
“發展的成果要更好地體現在保障改善民生上”
李克強非常關注民生,他說,“十二五”規劃綱要草案提出,努力實現居民收入增長和經濟發展同步,勞動報酬增長和勞動生產率提高同步,使發展成果更好地、更多地體現在改善人民生活水平上,這是我們發展的目的。要擴大內需,刺激居民消費,提高居民收入也是必然的選擇。要依靠擴大內需走內生增長之路,這些都需要我們結合當地實際,進一步圍繞群眾基本需求來實施好重大民生工程。
民生工程是民心工程,這是我們黨的執政基礎。民生工程的實施,不僅有利于保障和改善民生,也有利于經濟發展方式的轉變,山西在這方面做了很多事,也積累了一些經驗,希望創造更多、更新的經驗,取得更大的成果。
山西面臨著新的更大的發展機遇,在我國經濟由東向西梯度推進過程中,山西有優勢、有特色。在我國經濟發展不可持續問題的解決上,山西可以發揮獨特的作用。在推進科學發展,使轉變經濟發展方式貫穿到經濟社會發展的各個領域當中,山西已經有了探索,有了新的謀劃,全省上下正在形成新的共識,相信會走出一條中部崛起的路子,在新的起點上實現又好又快發展。
李克強說,會上,代表們就山西發展乃至全局有關方面提出的問題,請在座的國務院部委同志帶回去進行梳理,認真研究,統籌考慮,積極支持。
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