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           近日,工信部總工程師朱宏任在“中國煤化工論壇”上透露,“十二五”期間煤化工行業將嚴格行業準入,加快結構調整,嚴格限制煤炭調入區發展煤化工。這是國家今年第三次強調嚴格煤化工行業準入。煤制天然氣作為新型煤化工行業,國家出臺的關于煤制天然氣的政策制定規范性政策文件非常必要和及時,它有利于煤制天然氣這一新興產業從一開始就步入科學、有序、健康的發展軌道,可以避免該產業發展走向無序狀態,更可以避免讓該產業走向當年“煤制油”產業發展的老路。 一、政策支持
 
 國家關于西部地區產業發展布局部分,強調“支持資源優勢轉化為產業優勢,大力發展特色產業,加強清潔能源、優勢礦產資源開發及加工。煤制天然氣與礦產天然氣基本相同,可直接補充和替代礦產天然氣。依托我國西部豐富的煤炭資源,大力發展煤制天然氣,通過管道輸送并經調壓配氣后進行工業和民用,不但符合煤炭清潔利用的發展方向,同時也是保證天然氣供應的有效補充。而六月初,在《國家發改委關于規范煤制天然氣產業發展有關事項的通知》中表示:優先安排煤炭調出區煤制天然氣項目,這更為煤炭資源豐富的西部地區提供了條件。
 
 二、西部豐富的煤炭資源可滿足生產需求
 
 我國能源結構的特點是富煤少油貧氣,從宏觀上講,以煤為原料生產天然氣,將會作為LPG(液化石油天然氣)和常規天然氣的替代和補充。發展煤制天然氣符合國家能源政策,在適合的條件下開展煤制天然氣項目,國家是支持的。長期以來,煤炭在我國能源結構中一直占有絕對主導地位。目前我國查明煤炭儲量為1.3萬億噸,預測煤炭總資源量為5.57萬億噸,在我國一次能源的生產和消費總量中占有率分別為76%和69%。隨著我國國民經濟的快速發展,對能源的需求量將不斷提高,而我國“富煤貧油少氣”的能源結構特點決定了煤炭資源將在很長一段時間內作為能源主體被開發和利用。根據地質系統關于煤田地質方面的資料,我國煤炭資源的分布主要集中于西部地區:我國的主要煤田是鄂爾多斯儲煤盆地、準噶爾、吐魯番哈密煤田和山西的沁水煤田,其他地區的煤炭只是‘含煤區’而已。這些煤田中有些地區,由于地理條件的情況較差,目前才開始開發。
 
 三、天然氣需求量大增
 
 近年來,我國天然氣需求快速增長,國內天然氣需求缺口進一步擴大,需要通過大量進口天然氣來彌補國內市場的缺口。數據顯示,2000~2008年,我國天然氣消費量年均增長16.2%。今年需求量將達到1000億~1100億立方米,目前的進口途徑主要有兩條,一條是從俄羅斯和中亞國家通過管道進口天然氣,另一條是經東南沿海等地進口海外液化天然氣。由于天然氣氣源供應不足,實施多年的汽車油改氣進程始終比較緩慢。天然氣供需缺口是我們實施煤制天然氣項目的一個重要原因,此外,還有環保的要求和我國資源不平衡的原因。煤炭轉化成天然氣在使用中更加環保,而且天然氣的用途更多。
 
 四、國內天然氣價格有大幅上升空間
 
 目前,國內天然氣價格偏低,有較大上漲空間,這可能是能源企業熱衷煤制天然氣項目的最大誘惑。國際天然氣價格受油價波動影響,進口天然氣的價格要比國內價格高得多。據測算,中亞天然氣進口到國內首站霍爾果斯的價格每立方米2元以上,再加上管線運輸費,到達城市門站的價格至少要每立方米3元以上,這一價格已遠高于目前西氣東輸一線到達各城市門站的價格(一線到達最遠上海市場的價格為1.31元/立方米)。加之,2010年5月31日,國產天然氣出廠價提高0.23元/立方米,未來煤制天然氣如能跟上天然氣的出廠價格,項目經濟向將大大提升。
 
 五、與其他煤化工產品相比煤制天然氣具備的優勢
 
 1、煤炭轉化能量效率最高
 
 目前國內將煤炭轉化為能源產品的方式有發電、煤制油、煤制甲醇和二甲醚、煤制天然氣等,能量效率由低到高為:煤制油(34.8%)、煤制二甲醚(37.9%)、煤制甲醇(41.8%)、發電(45%)、煤制天然氣(50%~52%)。煤制天然氣的能量效率最高,是最有效的煤炭利用方式,也是煤制能源產品的最優方式。
 
 2、節水
 
 從單位熱值水耗來看,每吉焦耗水量由低到高為:煤制天然氣(0.18~0.23噸)、煤制油(0.38噸)、煤制二甲醚(0.77噸)、煤制甲醇(0.78噸)。單位熱值耗水量煤制天然氣最低,是最為節水的能源產品,這對于富煤缺水的西部地區發展新型煤化工產業意義重大。
 
 3、環保
 
 由于煤制天然氣甲烷化裝置副產大量的高壓蒸汽,這些蒸汽用于驅動空分透平,減少了鍋爐和燃料煤的使用量。在甲烷化裝置部分,幾乎84%的廢熱以高壓蒸汽的形式得到回收,而僅有0.5%的廢熱要用冷卻水冷卻,整個系統熱量回收效率非常高。同時大量富余的低壓蒸汽可以用于發電。而煤制甲醇、二甲醚和合成油裝置中,空分所需高壓蒸汽幾乎全部由鍋爐供給,而且基本沒有富余的低壓蒸汽。為此,煤制天然氣可以大大降低鍋爐和發電產生的CO2排放量。
 
 4、運費低
 
 煤制天然氣可以大規模管道輸送,節能、環保、安全,輸送費用低。而且正在建設中的西氣東輸三線將益于新疆、寧夏、陜西等規劃中的煤制天然氣項目的產品運輸問題。而甲醇、二甲醚(加壓液化)、油品都是易燃易爆的液體產品,運輸難度大、費用高,運輸安全值得關注。因此,從產品輸送方面來看,煤制天然氣更具優勢。
 
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