2009年10月1日電中國政府高調承諾要應對氣候變化,但對有利于環保的政策卻愈加疏遠,這不禁令人們懷疑,中國將如何對待自己的減排日程。
中國有關人士提出,希望中國政府在12月召開的聯合國(UnitedNations)哥本哈根氣候變化會議上單方面作出表態,例如到2020年,把單位國內生產總值(GDP)的碳排放降低至少20%。
綠色和平中國(GreenpeaceChina)的氣候和能源項目經理楊愛倫稱,無論是在哥本哈根,還是在中國的法律中,他們都希望最低20%能夠成為一個具有約束力的目標。
中國國家主席胡錦濤9月22日在聯合國發表講話時說,到2020年中國將顯著減少二氧化碳排放量,但沒有設定上限。
中國政府也曾表態,希望到2020年,風力和太陽能等可再生能源能占到能源供應的15%。
就在胡錦濤發表講話后的第二天,中國財政部(ministryoffinance)的一份提議摘要公諸于世,其中建議在2012-2013年開征碳稅,并在未來征收環境稅。
隨后,國家能源局局長張國寶在講話中與開征碳稅的提議保持了距離,指出目前的建議有很多。
本周三,中國政府又宣布了將抑制可再生能源投資的計劃,指出為避免產能過剩,原則上不再核準或備案建設新的風力渦輪整機制造廠,新建多晶硅項目規模必須大于3,000噸/年。
為了使自己的減排目標更有可信度,中國首先應當定期公布排放細節,如果政府要給碳強度設定上限,定期公布排放細節也必不可少。
二氧化碳排放的量化,可以激活僵滯的中國碳交易市場。
GlobalCarbonCapitalLtd.首席執行長EthanHuang稱,只有對企業的碳排放實施硬約束,碳交易才會活躍,同時,它還將給2020年之后中國嚴格限制排放總量鋪平道路。
未來幾十年中國將排放數十億噸的溫室氣體,同時會采取措施加以應對,中國的碳交易市場潛力巨大。
但為了有效評估這一市場的規模,中國必須給出一個百分比的減排目標,而且要具有約束力,NewEnergyFinance碳市場分析師JohnRomankiewicz如是說。
其他國家都在迫不及待地揣摩中美兩國的節能減排底線,但答案或許要等到12月哥本哈根會議時才會揭曉。
在全球溫室氣體排放中,中美兩國總共占到40%以上。但到目前為止,在探索《京都議定書》替代協議的過程中,中美兩國均未明確表示將做出什么樣的承諾。
鑒于中美兩國不會在哥本哈根會議結束前亮出底牌,對那些涉足可再生能源的企業、或者潛在的碳交易員們來說,這難免是一場漫長而焦急的等待。
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