在中國經濟政策轉向調控產能過剩之際，低調潛行多時的環保部門將再次擔綱急先鋒的角色。
一些地方環保部門已經開始向產能“過?！焙汀皟筛摺毙袠I動手，在鋼鐵大省遼寧，環保部門對小鋼鐵廠開始了鐵腕清理。而在中央層面，多個部委針對新增投資項目和“兩高”行業的環保督察正在30多個省區展開。
督察的結果讓環保部門不滿。國家環保部一位官員稱，官方將根據督察結果出臺相應的懲戒措施。
在此前的8月26日，國務院常務會議對部分行業產能過剩和重復建設進行了專門的研究，并提出要利用市場、環保、土地等手段防范產能過剩的風險。這被認為是宏觀調控的明確信號，而環保政策作為調控工具將再次走上前臺。
遼寧鐵腕治鐵
日前召開的遼寧省鋼鐵行業專項整治情況調度會上，遼寧省環保廳副廳長趙長富要求各地環保官員抓緊做好鋼鐵企業摸底調查工作，以便把鋼鐵行業專項整治落到實處。
他用“老賬未清，違規新建，環境違法問題突出”描述了該省鋼鐵業的混亂現狀。
在前不久，遼寧省環保部門已經對鋼鐵行業下了“重手”。環保部門突擊檢查了84家鋼鐵企業，發現21家企業無審批手續。環保部門勒令其中30家企業停產，另外15家則被取締。
檢查發現了兩個嚴重的問題，一是鋼鐵企業無序擴張問題比較嚴重?！皟H僅在本溪、丹東等5市時，我們就發現了違規新建的13家鋼鐵企業”。
另一個問題是，就像很多人擔心的那樣，很多項目在金融危機的掩護下降低了準入標準?！叭绫鞠峋荑T造有限公司等4家企業鉆政策空子打擦邊球，以鑄造名義違規建設小高爐?！?nbsp;
此外，環保官員們發現，產能落后、工藝落后、設備落后的小鋼鐵又有反彈趨勢，個別地區小鋼鐵死灰復燃的問題相當嚴重。
“一些群眾向環境保護部反映，說沈陽、大連、鞍山、遼陽、盤錦等地有20多家小鋼鐵企業環境違規。從檢查情況來看，群眾反映問題是真實的?！壁w長富說。
這種狀況讓他感到擔心，因為已經檢查的只是遼寧省鋼鐵產業的一小部分。該省至少還有200多家鋼鐵企業的情況沒有報告。
趙長富要求各地環保部門加快清查鋼鐵行業環境違規的情況，并列出分期分批淘汰時間表，按計劃實施關停?！皩阂膺`法、拒絕整改的企業堅決公開查處一批，曝光一批，掛牌督辦一批。”
環保走向前臺
在更大的范圍內，新一輪的環保風暴也在醞釀之中。
由八個部委組成的環保督察工作正在進行之中，預計將于11月底收尾。這次大規模的環保檢查將對四萬億計劃出臺以來，新增投資項目落實環保政策的情況進行摸底，包括鋼鐵在內的“兩高”行業和“過?！碑a業均是調查的重要內容。
地方匯總的調查數據顯示，“一些高污染、高能耗行業重復建設的現象比較突出，尤其是鋼鐵、水泥、平板玻璃、煤化工設備等行業，無序發展的問題比較嚴重。
”環保部一位官員對記者說。
就像在遼寧出現的問題一樣，一些已經列入淘汰名單，或已經關停的企業又恢復生產。
針對日前頻發的環境污染事故，環保部部長周生賢上周專程趕到事發地陜西省進行調研。在上周三召開的全國重金屬污染防治工作會議上，周生賢表示將集中檢查重點區域、重點行業、重點企業的污染治理和環境安全隱患，“對不符合產業政策的企業，堅決予以取締?！?nbsp;
而上周更早的時候，環保部副部長李干杰也表示，環保部將配合國家有關部門，通過實施規劃環評等措施，從源頭控制高耗能、高污染、高資源消耗的項目，毫不松懈地推進主要污染物減排，保證國家節能減排目標的實現。
久違的環保風暴
對于公眾來說，很快就將看到久違的“環保風暴”。
在2004至2007年，中國環保部門在宏觀調控中表現活躍，憑借“區域限批”等一系列舉措，贏得了公眾的尊重和信任，并在2008年的政府機構調整中，由“總局”升格為“部”，成為重要的宏觀調控部門。
但此后環保部也開始轉型，“環保風暴”停刮，環保部門開始低調潛行，更多著手于相關的法律、法規、經濟等基礎環保制度建設。
隨后的金融危機使得宏觀經濟政策由緊轉松，從中央到地方，各類投資項目大量上馬，環保部則開辟“綠色通道”，服務于“保增長”的大局。
環保部污防司一位官員表示并沒有放松對項目的環保審批，“2008年11月以來，我們環評審批建設項目365個，總投資14428.7億元，不予批復或暫緩審批建設項目53個，總投資2001.5億元，其中化工石化、鋼鐵和火電行業項目29個，總投資1467.9億元?！?nbsp;
但這位官員也不否認，很多投資項目和產業的監管是由地方各級環保部門負責的，而地方環保部門從屬于地方政府，很難獨立履行監督監管職責。
遼寧省鋼鐵行業專項整治會議上，遼寧省環保廳副廳長趙長富批評下級環保部門監管不力，“不敢管、不想管、不會管”。很多城市的環保部門消極應付，本溪、丹東等市新建的鋼鐵企業都未上報，朝陽市甚至刻意瞞報。
環保部監察局一位官員向記者表示，中央部委此次大舉督察新增投資項目和落后產能，就是擔心地方在執行中央政策時可能出現偏差。
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