“僵持”半年的煤電談判終于破冰。五大電力集團(tuán)率先與山東、貴州等地方煤炭企業(yè)達(dá)成漲幅4%的協(xié)議，形成“區(qū)域突破”，以期帶動(dòng)全國其他主要產(chǎn)煤省及兩大煤炭央企。
在外界人士看來，4%的漲幅是增值稅上調(diào)的結(jié)果，但鮮為人知的是，由于煤價(jià)與油價(jià)的正相關(guān)性，一旦煤炭價(jià)格漲上去，油價(jià)就會(huì)尾隨煤價(jià)狂漲，這顯然是政府不愿意看到的。
地方帶動(dòng)中央？
煤電談判首先由山東兗州煤業(yè)(14.68,-0.27,-1.81%)股份有限公司破局。
據(jù)兗州煤業(yè)披露，在政府部門協(xié)調(diào)下，與華能、華電和國電集團(tuán)等五大電力集團(tuán)及魯能集團(tuán)簽訂的2009年度重點(diǎn)電煤銷售合同429萬噸，與2008年度重點(diǎn)電煤合同量持平，平均含稅基準(zhǔn)價(jià)為463.86元/噸，與2008年度重點(diǎn)電煤銷售合同約定的平均含稅基準(zhǔn)價(jià)相比，增加了17.83元/噸，漲幅 4.0%。
貴州是與五大電力集團(tuán)簽署2009年重點(diǎn)電煤合同的第二個(gè)省份。記者從電力系統(tǒng)獲悉，五大發(fā)電集團(tuán)和貴州省內(nèi)的煤電企業(yè)也按照4%的漲幅簽署了2009年的煤電合同。
價(jià)格分歧歷經(jīng)數(shù)月未決，煤炭企業(yè)為何輕易“握手言和”？“這是煤電各退一步的結(jié)果，發(fā)改委也認(rèn)同了這一價(jià)格方案。”中電聯(lián)一位內(nèi)部人士告訴記者。
該人士分析，雖然電企堅(jiān)持降價(jià)50元，但考慮到今年1月1日起煤炭企業(yè)增值稅由原來13%上漲到17%，4%的漲幅幾乎相當(dāng)于抵消了增值稅的漲幅，所以電力企業(yè)為盡快落實(shí)合同，愿意承擔(dān)這4%的成本。
而煤企態(tài)度的改變，緣于地方政府出手干預(yù)。“山東省政府做了多次協(xié)調(diào)，形成4%的指導(dǎo)方案，下發(fā)函件，力促煤電雙方早日簽下合同；另一方面也因?yàn)槊禾抗┣箨P(guān)系趨緩，電煤庫存不斷攀升，煤炭降價(jià)壓力大。”上述人士表示。
中國能源網(wǎng)CIO韓曉平也認(rèn)為該漲幅相對合理。“提高4%來彌補(bǔ)煤炭征收的增值稅是可以理解的，但除此之外沒有什么理由再提高煤價(jià)了，現(xiàn)在煤炭現(xiàn)貨市場的價(jià)格一路下跌，有些地區(qū)已經(jīng)下跌了30%~40%，電力需求下降，煤炭產(chǎn)能將大量釋放。”他說。
山東、貴州電煤合同的簽訂能否成為加快落實(shí)其他重點(diǎn)電煤合同的催化劑？廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對記者表示,煤電雙方在山東的做法值得肯定，對神華、中煤等煤炭企業(yè)和煤炭大省陜西也會(huì)產(chǎn)生影響。
“值得注意的是，煤炭企業(yè)一度賭注押在電力行業(yè)每年必經(jīng)的‘迎峰度夏’上，但由于港口積壓嚴(yán)重，拉動(dòng)電煤需求似已不太現(xiàn)實(shí)，山西部分地區(qū)中小煤礦的坑口現(xiàn)貨價(jià)已經(jīng)開始松動(dòng)。”招商證券煤炭及電力行業(yè)分析師石鈺表示。
抑制石油價(jià)格
雖然市場一再稱4%的漲幅是增值稅上調(diào)的結(jié)果，但記者從可靠渠道獲悉，該幅度與成品油價(jià)格不無關(guān)系。
由于原油與煤炭的可替代性，在國際市場上，兩者已形成了一榮俱榮、一損俱損的關(guān)聯(lián)局面。
6月10日，美國紐約商品交易所7月份輕質(zhì)原油期價(jià)上漲1.08美元至71.09美元，因原油庫存降幅超過預(yù)期，且預(yù)計(jì)石油需求下降趨勢可能已觸底，6月9日石油結(jié)算價(jià)站到70美元上方，為七個(gè)月來首次。
國際原油的強(qiáng)勁走勢引發(fā)了成品油價(jià)格再次上調(diào)的預(yù)期。“迪拜、布倫特、米納斯三地原油現(xiàn)貨加權(quán)平均價(jià)格變化已超過1.2%，如果按照這個(gè)趨勢，不到22天就會(huì)再次上漲超過4%的調(diào)價(jià)臨界點(diǎn)的規(guī)定。”中國能源網(wǎng)CEO韓曉平表示。
伴隨著國際油價(jià)上揚(yáng)，國際煤價(jià)連續(xù)一個(gè)月上漲，截至上周末已經(jīng)突破70美元/噸關(guān)口，至74.31美元，折算后其價(jià)格為505元/噸，加上運(yùn)費(fèi)以及增值稅每噸已達(dá)到約640元，與秦皇島港煤價(jià)持平。
“國內(nèi)與國際煤炭差價(jià)如此之小，油價(jià)差價(jià)卻如此之大，根據(jù)原油與煤炭同升同降的慣例，成品油企業(yè)顯然會(huì)要求再次上調(diào)價(jià)格。”韓曉平說。
但政府顯然不會(huì)讓煤炭過度漲價(jià)。“現(xiàn)階段主要的問題是如何保證內(nèi)需的增長。煤炭消耗占中國一次能源的比例很高，為70%左右，政府對此次煤價(jià)調(diào)整較為慎重，如果煤價(jià)上調(diào)，對中國經(jīng)濟(jì)的影響會(huì)比較大，石油企業(yè)也不肯拘泥于政府保增長、保民生的要求。”林伯強(qiáng)認(rèn)為。
這之前，成品油企業(yè)的漲勢已被悄然扼殺。“這次調(diào)價(jià)就是一個(gè)例子，政府有意將時(shí)間延后，并將幅度縮小，實(shí)際上都是想抑制成品油漲價(jià)。”林伯強(qiáng)表示。
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6月11日，國際能源署（IEA）10個(gè)月來首次上調(diào)全球原油需求預(yù)期，暗示80年來全球最為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)衰退所引發(fā)的原油需求大幅下滑局面可能已經(jīng)結(jié)束，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)溫和回暖跡象。
來源《中國經(jīng)營報(bào)》
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