從2008年開始，內蒙古鄂爾多斯市煤（井）田火區(qū)治理工作按照“先控制、后治理”的總體原則，進一步規(guī)范審批和治理程序，達到了預期目的和效果。但受市場和煤發(fā)熱量低等因素影響，目前滅火工程煤大范圍滯銷，且大多堆放于地面或裸露于剝挖采場內，部分堆煤已產生高溫自燃，銷售困難已成為影響煤（井）田火區(qū)治理工程推進的主要因素，全市地方煤礦煤矸石銷售也存在類似情況。為進一步加快煤（井）田火區(qū)治理工程進度，促進滅火工程煤和煤矸石銷售，鄂爾多斯市采取五項措施，規(guī)范滅火工程煤和煤矸石市場經營秩序。
一是全市所有煤（井）田火區(qū)治理工程所產生的工程煤資源稅仍由煤炭管理部門代扣，其它稅種按實際銷售價格按賬征收，目前收取的各項規(guī)費暫不征收；二是煤礦生產的煤矸石，增值稅按實際銷售價格計征，不實行預征。所得稅及其它稅種依法征收，所涉及的各項規(guī)費減半征收；三是煤（井）田火區(qū)治理工程回收工程煤數(shù)量要嚴格按照滅火專項設計方案確定；四是煤炭管理要印制滅火工程煤和煤矸石銷售專用票據，并制定專門管理辦法加強管理，一旦發(fā)現(xiàn)假票和違規(guī)用票等情況，要立即取消企業(yè)使用資格，并對其進行嚴厲處罰；五是火區(qū)治理企業(yè)必須按批準的施工方案開展施工作業(yè)，并在規(guī)定期限內完成火區(qū)治理工作，否則按照有關規(guī)定依法吊銷其相關證照，并通過公開招投標的方式，選擇由其它企業(yè)完成滅火工程。
來源：鄂爾多斯市人民政府
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