出席十一屆全國人大二次會議的山西團代表,連日來認真審議政府工作報告和人大常委會工作報告,結合山西實際建言獻策。代表們說,面對危機不能消極等待,要危中尋機,積極應對。
楊安和、申聯彬、杜玉林、李小鵬、胡蘇平、謝克昌等在審議中發言。
審議中代表們說,國際金融危機的蔓延,使我國經濟社會發展面臨嚴峻的挑戰和考驗,但是,在困難面前,我們決不能喪失信心,要危中尋機,著眼未來,把國際金融危機帶來的不利影響降到最低。
楊安和代表說,今年是我國經濟發展十分困難的一年,中央把保持經濟平穩較快發展確定為今年經濟工作的首要任務。省人大常委會要增強大局意識,緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展這一首要任務,突出關注和改善民生,突出促進科學發展,在全面、科學、依法履行好憲法和法律賦予的各項職權的基礎上,重點做好四方面工作:一是要準確把握經濟社會發展全局,穩步推進立法工作;二是要突出針對性和實效性,緊緊圍繞關系發展和改善民生的突出問題,認真履行監督職能;三是要加強改進代表工作,進一步暢通人大代表反映人民群眾愿望和要求的渠道,密切與代表的聯系,保障代表依法履職;四是要繼續加強自身建設,提高依法履職水平。
申聯彬代表審議時說,保障和改善民生要注重“四個結合”:把促進增長與改善民生緊密結合起來,既要把保持經濟平穩較快發展作為首要任務,不斷增強經濟實力,為改善民生打牢基礎;又要把改善民生作為保增長的出發點和落腳點,下功夫解決好涉及群眾利益的難點熱點問題,調動、保護和發揮好廣大群眾加快發展的積極性。注重把深化改革與改善民生緊密結合起來,要通過深化改革,進一步完善保障和改善民生的政策措施。注重把加大財政投入與調動社會資金緊密結合起來,既要進一步強化財政的公共職能,調整和優化支出結構,把更多的財力用于保障和改善民生;又要充分調動社會各方面的積極性,引導社會資金更多地投向民生領域。注重把解決突出問題與構建長效工作機制緊密結合起來,標本兼治,既要抓緊解決群眾生產生活中的實際困難,又要不斷完善有關工作制度,形成解決民生問題的長效工作機制。
杜玉林代表說,當前影響社會穩定的問題,既有一般性問題,也有特殊性問題;既有經濟領域的問題,也有社會領域的問題;既有歷史積累的問題,也有新產生的問題;既有國內因素,也有國際影響;既有現實社會的問題,也有“虛擬社會”的影響。這些矛盾和問題相互交織、相互影響、相互作用,如果應對不當,很容易產生“共振”效應。面對這種情況,政法公安機關要增強憂患意識,善于從經濟社會發展的全局觀察形勢、分析問題,打好主動仗,掌握主動權,做到信息要靈,底數要清,防范要嚴,打擊要狠,處置要妥,引導要有力,為我省轉型發展、安全發展、和諧發展創造和諧穩定的社會環境。
李小鵬代表建議,加快山西煤電基地建設、實現晉電外送。他說,山西有豐富的煤炭資源,是我國重要的能源基地,但是由于技術等原因,煤炭的外運過去主要依靠鐵路和公路。這樣一種單純的能源輸送方式,使能源安全的保證性比較差。大量煤炭通過公路運輸,是用高等的能源汽油柴油來輸送低等的能源,效率低,污染重,效益也不好。我們要積極推進電源、電網等項目建設,爭取早日實現晉電外送的工作目標,變單純輸煤為輸煤輸電并舉。
胡蘇平代表說,如何妥善應對金融危機的嚴重沖擊,是舉國上下高度關注的頭等大事。從歷史經驗來看,在金融危機乃至經濟危機到來的時候,文化消費則呈現出逆勢增長的態勢,從而拉動文化產業成為國民經濟新的增長點,為我們應對危機承接產業轉移提供新的途徑。作為有著五千年文明歷史的文化資源大國,我國的文化產業還有很大的發展和提升空間,建議國務院相關部門切實加大對文化建設的投入力度;建議制定更加優惠、更加具體、更有力度、更具有操作性的扶持政策;盡快制定出臺“文化產業振興計劃”。
謝克昌代表建議,認真處理立法質量與數量的關系。同時,還要加強法律的監督執行,解決有法不依和執法不力的問題,重視執法檢查的方式方法,保證執法檢查看到真實情況,聽到真實反映,取得實在效果。在法律監督工作中應充分發揮代表的作用和執法檢查的連續性。
來源:山西日報
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